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高教自学考试面临消亡? 考生逐年减少专业缩减

中国远程教育2010-01-04

  前昨两天,第55次高等教育自学考试开考。从数据统计来看,无论是上海还是其他省市,考生数与报考科目数双双下降已成普遍情况。而更难堪的是,围绕是否停办自考的议论正在不断被提起。实行了近三十年的自考,真的会走到“消亡”的边缘吗?

  考生减少专业缩减

  以上海为例,本次自考报考总人数为100249人,理论课报考总数为264587科次。去年同期进行的第53次自考,本市报考人数为 118668人,开考科目为301477科次。2006年10月的自考,人数近13万,科目超过33万科次。而2004年本市的第45次自考,考生更是多达18万人,报考科目数高达近39万科次。不仅全国参加自考的人数在减少,而且自考的专业也在调整和减缩,例如许多省市已经暂停了医学类专业的自考,还有的地方在下发的明年秋季自考通知中,已经将电子政务、铁路通信与信号、电子技术、食品与健康等专业列为停考范围。

  高教资源渐趋“过剩”

  我国的高教自考创立于1981年,当时人才严重断裂,而高校数量与招生规模又远远满足不了年轻人的学习愿望。但是,改革开放三十年后的今天,随着我国大学教育的普及,特别是民办大学、业余大学和社区学院的大量涌现,高教资源已经由稀缺逐渐转变为“过剩”,以纯粹的理论自学、书面考试为主要学习方式的自学考试,日渐式微也就在情理之中了。

  就在今年,武汉大学前校长刘道玉发表了《彻底整顿高等教育十意见书》,其中特别提出“高等自学考试已经完成了历史使命,应当取消”。刘道玉说,自考模式沿袭的是普通学历教育,助长了唯学历论,除具有学历统计的意义外,并不能达到真正提高人们技术和能力的目的,而且造成了某些文凭泛滥。

  是否停止有待评估

  舞弊现象严重、文凭水分很大,特别是自考助学点的混乱以及虚假广告,使得自学考试在某些地方成了“学店”的谋财工具。几乎每年高考过后教育部都会在发出的招生预警中,要求坚决查处自考助学机构假借全日制学历教育之名的欺骗招生。“如果取消了自学考试,像上海这样高教资源充足的城市,完全能满足群众接受高等学历教育的需求。”徐汇区社区学院副院长陈宏观说,事实上,专业设置贴近市场,办学点就在市民家门口的各级业余大学、电视大学、社区学院,已经成为广大群众终身教育的理想场所。

  当然,也有专家提出,国家已经出台了《高等教育自学考试条例》,自考也被我国的高等教育法所确认,因此,自考是否停止不仅需要做出进一步的社会评估,而且还需从法律层面做出修正。
 

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